Гомельское областное управление Госпромнадзора информирует, что в соответствии с пунктом 139 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 юридическим лицам Республики Беларусь, выполняющим и (или) оказывающим работы и (или) услуги, составляющие деятельность в области промышленной безопасности в части выполнения работ и (или) услуг, указанных в подпунктах 6.2.2-6.2.4 приложения 1 к настоящему Положению необходимо по истечении двух лет со времени проведения последнего экспертного обследования обратиться в Гомельское областное управление Госпромнадзора за проведением экспертизы в области промышленной безопасности на соответствие лицензионным требованиям и условиям.
Во время проведения экспертизы проверяется соответствие лицензиата лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым к лицензиату при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности, а именно:
- наличие в штате не менее 3 работников (технических руководителей, специалистов и рабочих), для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы, имеющих квалификацию, соответствующую требованиям, установленным законодательством в области промышленной безопасности, а также прошедших подготовку и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в порядке, установленном постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям от 6 июля 2016 г. № 31.
При этом документом, подтверждающим:
- наличие в штате работников, для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы, является трудовая книжка, а также штатное расписание с приложением к нему приказов о приеме на работу (назначении на должность);
- наличие квалификации, соответствующей требованиям, установленным законодательством в области промышленной безопасности, является документ об образовании (документ об обучении), подтверждающий наличие права на выполнение данной работы (копии документов об образовании (об обучении);
- прохождение проверки знаний по вопросам промышленной безопасности в установленном порядке, является протокол проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, оформленный по результатам прохождения проверки знаний в порядке, установленном постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям от 6 июля 2016 г. № 31 (копии протоколов проверки знаний по вопросам промышленной безопасности работников, выполняющих работы, подлежащие лицензированию, копия приказа о создании комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности и протоколы проверки знаний по вопросам промышленной безопасности членов этой комиссии);
- наличие на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании необходимого для осуществления заявленной деятельности инженерно-технического обеспечения, производственной базы (помещения, оборудование), соответствующих обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности.
При этом документом, подтверждающим наличие необходимого для осуществления заявленной деятельности инженерно-технического обеспечения, производственной базы (помещения, оборудование) на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании является инвентаризационная опись основных средств, числящихся на счетах бухгалтерского учета или договор с организацией, предметом которого является аренда инженерно-технического обеспечения, производственной базы (помещения, оборудование) (копия инвентаризационной описи основных средств или договор с организацией, предметом которого является аренда инженерно-технического обеспечения, производственной базы (помещения, оборудование).
Также оценивается наличие НПА, ТНПА и ЛНПА, определяющих порядок, условия надлежащего, в том числе безопасного выполнения работ (методики, руководства и др.); - наличие назначенных в установленном порядке из числа работников, находящихся в штате, для которых работа в данной организации является основным местом работы, не менее двух лиц, ответственных за ведение работ при выполнении работ и (или) оказании услуг, указанных в пункте 6 приложения 1 к Положению о лицензировании отдельных видов деятельности (в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности).
При этом назначение лиц, ответственных за ведение работ при выполнении работ и (или) оказании услуг, указанных в пункте 6 приложения 1 к Положению о лицензировании отдельных видов деятельности, должно быть осуществлено приказом по организации в случае если назначение таких лиц предусмотрено требованиями нормативных правовых актов, в том числе обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности (копия приказа); - наличие собственной аккредитованной в установленном порядке лаборатории контроля металла и сварных соединений при выполнении работ и (или) оказании услуг по техническому диагностированию потенциально опасных объектов, технических устройств, если нормативными правовыми актами, в том числе обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов, установлена необходимость проведения испытаний таких потенциально опасных объектов, технических устройств соответствующими методами контроля.
Данное требование предъявляется к лицензиату, осуществляющему работы по диагностированию потенциально опасных объектов, технических устройств; - наличие системы контроля за качеством осуществления лицензируемой деятельности и подготовки (переподготовки) работников, порядок разработки и функционирования которой определен постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям от 28 января 2016 г. № 2.
При этом основным документом системы контроля за качеством осуществления деятельности в области промышленной безопасности и подготовки (переподготовки) работников лицензиатов является Положение о системе контроля, утвержденное приказом руководителя соискателя лицензии (лицензиата). Функционирование системы контроля подтверждается обеспечением выполнения лицензиатом требований нормативных документов, в том числе соблюдением лицензионных требований и условий; - выполнение работ и (или) оказание услуг, указанных в подпунктах 6.2.2-6.2.4 пункта 6 приложения 1 к Положению о лицензировании отдельных видов деятельности, работниками (техническими руководителями, специалистами и рабочими), имеющими квалификацию, соответствующую требованиям, установленным законодательством в области промышленной безопасности, а также прошедшими подготовку и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в порядке, установленном постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям от 6 июля 2016 г. № 31.
При оценке лицензиата данному лицензионному требованию и условию осуществляется оценка соблюдения лицензиатом требований при выполнении работ (услуг) работниками (техническими руководителями, специалистами и рабочими) к квалификации, установленным законодательством в области промышленной безопасности, к подготовке и проверке знаний по вопросам промышленной безопасности в порядке, установленном постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям от 6 июля 2016 г. № 31; - наличие положительного заключения по результатам проведения экспертизы соответствия лицензиата лицензионным требованиям и условиям, проводимой Госпромнадзором не реже одного раза в 2 года (для составляющих лицензируемую деятельность работ и (или) услуг, указанных в подпунктах 6.2.2-6.2.4 пункта 6 приложения 1 к Положению о лицензировании отдельных видов деятельности).
Ведущий эксперт отдела экспертизы Гомельского областного управления Госпромнадзора Внуков Н.Н.